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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力 
量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。